：矿业合作是“一带一路”战略的有力支撑_政策法规_新闻_矿道网

矿产资源领域合作是“一带一路”战略的最重要组成部分。一些沿线国家享有非常丰富的矿产资源，是世界矿物原材料的主要供给基地。更为重要的是，各国矿产资源合作具备很强的互补性。

　　我国与沿线其他国家在产业结构等方面也具备较强的互补性。中亚国家油气资源非常丰富，但勘探研发铁矿能力比较较强，基础设施建设也较脆弱。东南亚区域内矿产资源非常丰富，但矿产勘查和研发程度较低。

我国在装备、技术、资金等方面甚有优势。这样的合作方式不但不利于沿线国家的矿业及经济发展，我国也可以优化矿业产业结构，构建优势互补。　　“一带一路”跨越亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是繁盛的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力极大。

丝绸之路经济带重点通畅中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向就是指中国沿海港口过南海到印度洋，伸延至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。　　“一带一路”战略的实行，无论是沿线设施建设的铁路、公路、桥梁、水库等基础设施，还是在矿产资源勘查的基础上发展矿业，都具备深远影响意义。　　我国享有技术、装备、资金、人才及基础设施建设等优势，一些沿线国家矿产资源非常丰富，而且都有增大矿产资源勘探研发及构建资源优势向经济优势改变的联合愿景。

我国愿为与其他沿线国家强化矿业合作，构建优势互补。　　“一带一路”战略的实行，为沿线国家矿业合作获取了新机遇、新的平台，甚广不受矿业界人士的赞誉。矿业巨头淡水河谷负责人直言十分寄予厚望“一带一路”，指出“一带一路”沿线国家与地区将首度获益。

　　矿业合作是“一带一路”战略最重要内容　　“一带一路”战略是综合当前国际国内形势发售的最重要措施，对于增进沿线国家经济繁荣与双边、多边区域经济合作具备最重要意义。　　为增进“一带一路”建设，在2014年APEC北京峰会上，我国发售了3大先例，即正式成立亚洲基础设施投资银行(AIIB)、丝绸之路基金以及前进亚太自由贸易区(FTAAP)，联合强化全方位基础设施和互联互通建设，增进贸易投资便利化。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部3部委牵头公布了《推展资源共享丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，对资源共享原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面明确提出了倡议，勾勒了“一带一路”的发展前景。

其中，丝绸之路基金具体回应，将资源合作作为最重要的融资反对方向。这些措施将为矿产资源合作获取适当的基础设施建设、金融资金反对和贸易便利化服务等。

　　我国与一些沿线国家坐落、山水相依，具备千丝万缕、唇齿相依的独有关系。邻接的国家以矿产资源合作为起点，建构利益共同体，将很大地增进区域和平平稳发展，构建多方共赢，同时为强化矿产资源领域合作获取了根本性发展机遇。　　矿产资源领域合作是“一带一路”的最重要组成部分，是将地理坐落、资源优势转化成为经济快速增长优势的关键领域。

　　回应，长年在新疆专门从事矿业研发的喀什西凯矿业有限责任公司董事长韩冰也具有自己的观点：“在‘一带一路’战略的大背景下，我国可以充分发挥基础设施建设优势，但是当‘一带一路’沿线的公路、铁路切断之后，如果沿线没产业反对，与之涉及的战略部署如何落地?依赖什么来承托?在沿线发展哪些产业?这将是要面临的一系列问题。”韩冰更进一步分析说道，我国西部地区，特别是在是新疆，以及与之坐落的一些沿线国家，除了农业，很多地方还没竣工工业化体系，意味着依赖农牧业，很难大规模地发展第三产业。而且，“一带一路”沿线的公路、铁路切断之后，仅有依赖农牧业也近无法符合其运力。

我国东西部地区差异十分大，东部依据沿海、人口稠密等要素发展服务贸易具备优势，所以服务贸易经济需要发展一起。但西部地区如果不依赖资源，发展贸易是无源之水，十分艰难。

即使有内地移民到新疆，如果没持续持久的产业作为承托，单凭贸易一阵风过后，这些新的移民还不会自由选择再行离开了，很难长年驻扎在这片土地上，无法构建安居乐业。而与新疆坐落的一些沿线国家矿产资源非常丰富，且都有急迫将资源优势转化成为经济优势的市场需求，发展绿色矿业可作为其持久发展的承托产业。只有这样，“一带一路”战略的落地才能实行的更加成功，才能构成最稳固的根基，也能更佳地增进我国边疆地区的长治久安。

　　在国家“一带一路”战略的背景下，韩冰把公司以定坐落于“平稳勘查业务，前进矿业研发，较慢融合资本市场，打造出为‘三位一体’的综合矿业集团”，如今早已发展沦为地质勘查与矿业研发举的综合性矿业公司，享有探矿权及采矿权将近百个，总面积1200平方千米，产于于新疆喀什地区、和田地区、克州等南疆三地州，矿权区皆坐落于国家“358”项目的重点成矿区拿着，早已开发利用及找到的矿产有铁、铜、铅锌、金银、锂、铷、钼、钴等。韩冰坚信，随着国家“一带一路”战略的实行，矿业企业也不会有更多更好的发展机遇，十分有一点期望。　　也有业内人士警告，应当认识到“一带一路”是宏大战略，不是涵盖一两个大项目那么非常简单，不是短期就能已完成的，加之现在的矿业研发已不是非常简单地构建盈利，而是南北了大地质观、大资源观和大生态观专责前进的新时代，全面带入了社会经济的各个层面和发展的全过程，堪称一个系统工程。

　　“一带一路”沿线国家矿产资源非常丰富　　一提及“一带一路”，国内多数人首先不会误解到是新疆，新疆作为“丝绸之路经济带核心区”，也是“一带一路”沿线的一个最重要节点，与中亚五国坐落，中亚也是世界新能源资源基地。在2016年新疆矿博会上，中国地质调查局西安地质调查中心主任兼任国土资源部中国-上海合作的组织地学合作研究中心主任李文渊回应，新疆与中亚五国合作找矿潜力极大。

据其讲解，全球有五大油气资源富集区，中东是其中油气资源最富含地区，中亚-俄罗斯地区次之，因此中亚五国是世界第二大待研发油气产地的最重要组成部分。全球油气资源1707亿吨(相等于1.2万亿桶)，有国际机构指出中亚五国石油总储量有可能高达2118亿桶，占据相当大的比例。除此之外，中亚地区矿产资源也非常丰富，目前找到有25一处百吨以上金矿床、17一处千万吨以上铜矿床、6一处50万吨以上钼矿床、23一处500万吨以上铅锌矿床、8一处30万吨以上锑矿床、4一处100万吨以上稀土矿床、30一处2万吨以上铀矿床……该地区金、锌、铝、锑、锰、铬等矿产资源储量均居世界前茅，已找到世界级特大型金属矿床32个，且与我国新疆同属一个成矿域，有相近的成矿环境，所含大型、超大型矿床的成矿带伸延进新疆。　　不仅中亚国家矿产资源非常丰富，一些沿线国家也都享有非常丰富的矿产资源，“一带一路”串连了一个个极大的能源矿产宝藏，是世界矿物原材料的主要供给基地，在全球经济和社会发展中扮演着资源的最重要角色。

据公开发表的数据表明，在这个区域内储藏的矿产资源有将近200种，价值多达250万亿美元，占到全球的61%。其中，世界上煤的蕴藏量最低的地区在中国和俄罗斯境内;乌兹别克斯坦被称作“黄金之国”;东南亚诸国有宽约2500千米的锡矿带上，也是全球尤为知名的宝玉石产区;目前已开发利用的石油蕴藏量最少的地区是西亚诸国;印度和俄罗斯是钻石最重要产区;俄罗斯库尔斯克产于有世界仅次于的产铁盆地等。

　　“在全球成矿单元的四大成矿域中，包括12个‘一带一路’成矿区带上，各出矿区带上中生产量大、超大型矿床总数约326个，这也为‘一带一路’研发矿业奠下了不利成矿地质资源背景。”矿床地质与矿产勘查学专家、中国工程院院士裴荣富讲解。　　合作是构建优势互补的必由之路　　沿线国家矿产资源非常丰富，但更为重要的是，各国矿产资源合作具备很强的互补性。

例如，中亚国家的油气资源，印尼、菲律宾的镍、铁，马来西亚、文莱的石油，越南的铝土、铁，泰国、老挝的钾盐等，都是我国急需进口的大宗矿产品。而我国非常丰富的稀土和钼资源，及广大的市场需求也可为涉及国家所用。　　除了矿产资源的有序，我国与沿线其他国家的互补性还展现出在产业结构等方面。

从经济发展上看，沿线国家大多与我国一样归属于发展中国家，享有联合的利益表达意见。我国30多年来的较慢发展，为广大发展中国家获取了可资糅合的发展模式，同时也不具备了融资、技术、管理等方面的优势，对矿产资源的合理开发利用具备大力起到。

　　“油气资源非常丰富的中亚国家，勘探研发铁矿能力比较较强，而且都面对着基础设施建设、国家工业体系建构、发展经济等重大任务，在此过程中矿业作出了主要贡献，尤其是哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦人均GDP世界排名大幅提高。”李文渊说道，由于历史原因，目前中亚国家已开发利用的能源矿产资源，主要还是前苏联计划经济地质勘查时期的成果。近25年来，中亚各国政府由于财政收入较低，地质勘查投放受限，尤其是吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦两国政府地质勘查投放很低，矿产勘查主要倚赖社会投放，这些国家希望外资企业投放勘查，但由于政策的不确定性、不透明性，中资企业面对相当大的政策风险和资金风险，展开风险勘查的少，多是出售中亚各国成熟期矿山或已开发利用的矿床，矿产资源更进一步合作的空间还较小。　　缅甸矿业部地质调查和矿产勘查局有关负责人也曾回应，缅甸的矿产资源非常丰富，但研发手段较为传统领先。

“目前，缅甸东部地区要做到更进一步的矿产勘查研发，正在修改涉及法律规定以更有外国投资者，期望引入先进设备的技术和方法，协助缅甸解决问题在矿业研发中遇上的难题。”有业内人士回应，“这种情况在东南亚很广泛。中国与东南亚地理上邻接，地质构造连接。

东南亚坐落于中国西南三江成矿带和华南成矿带向南伸延地带，成矿条件良好，区域内矿产资源非常丰富，但矿产勘查和研发程度较低。”　　在矿业研发方面，沿线这些国家与我国合作前景辽阔，潜力极大。

　　增大矿产资源勘探研发力度，构建资源优势向经济优势改变，是“一带一路”沿线国家联合的愿景。而我国是有装备、技术、资金方面的优势，不但不利于沿线国家的矿业及经济发展，而且我国也可抓住机会，优化矿业产业结构。比如，“一带一路”可观的基础设施建设投资可能会推升钢铁市场需求。

这样的生产能力合作，不仅可以符合这些国家对钢铁的市场需求，还可以为国外良好的矿产资源获取市场。　　同时，“一带一路”战略也将给我国国内产业带给以下发展机遇：　　一是通路通航，还包括交通运输业(港口、公路、铁路、物流)，铁路建设与涉及设备，航空服务、设备、整机生产等。在“一带一路”建设中，交通运输是优先发展领域，以减缓提高我国与周边国家交通基础设施的互联互通水平，并构成区域交通运输一体化。

　　二是基础设施产业链，包括建筑业(建筑及基础设施工程)，装备制造业(设备及设施类装备制造)，基础设施材料(钢铁、建材、有色等)。　　三是能源建设，还包括中国油气进口的管道建设涉及产业，电站建设、电力设备等。　　四是信息产业，逃跑各国经济的数字化趋势，减缓我国信息产品和服务回头过来。

　　在矿业全球化的背景下，矿产资源领域合作是将地理坐落、资源优势转化成为经济快速增长新动力的关键内容。“一带一路”沿线国家与我国具备较好的矿产资源合作基础，且资源合作能更进一步造就生产能力合作与经济网络，为区域命运共同体建设奠下发展基础。因此，“一带一路”沿线国家的矿产合作，是构建优势互补的必由之路。　　沿线国家期望合作南北两翼　　“一带一路”沿线国家互相强化能源资源和产业链合作，提升就地加工转化率，联合积极开展资源调查评价、矿业风险监测评价，以矿产资源研发为纽带，建构利益共同体。

　　很多专家分析指出，“一带一路”战略向两翼前进，终将更进一步扩展沿线各国矿业合作的空间，在互惠互利的市场经济条件下，充分利用和统合各方优势，优势互补，唤起活力，这对仍处在深度调整期的全球矿业来讲，具备很强的吸引力。　　如今，很多沿线国家早已深切体会到，通过“一带一路”建设，将需要分享中国改革发展的红利，并将本地区的资源、技术与资金优势等转化成为市场与合作优势。为此，各国对沿线积极开展矿业合作的热情高涨。

　　“一带一路”沿线很多国家地质调查机构的官员和学者，也争相传达了与中国积极开展矿业合作的反感心愿。巴基斯坦地质调查局有关负责人回应，由于经济发展必须，巴基斯坦迫切需要发展兴旺矿业，使能源的使用率最大化。　　在2015年中俄博览会东北亚矿业合作会议上，来自俄罗斯和蒙古等国的代表齐聚哈尔滨，共享了各自的找矿成果，传达了积极合作的心愿。短短半天时间，中俄就有22个矿业合作项目签下。

　　同年在中国-东盟矿业合作论坛上，来自中国、东盟各国和其他国家的代表，探讨“一带一路”战略设想下的矿业机遇，环绕矿业形势、地学研究合作、矿业政策研究、地质环境保护等议题展开了解辩论。与此同时，在同年的“一带一路”沿线国家地学合作论坛上，来自缅甸、越南、泰国、塔吉克斯坦、巴基斯坦和土耳其矿产资源部门的代表，讲解了自己国家的资源赋存和地质勘查情况，传达出有反感地合作心愿。　　新疆矿博会作为国家“一带一路”沿线上的最重要矿业展览，为中国企业转入“一带一路”沿线国家，为沿线国家与中国矿企合作获取了对外开放的平台。

在新疆矿博会举行的中国-亚欧矿业部长级论坛上，来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国家部长级官员与我国矿界人士联合探究了“一带一路”战略下的矿业合作发展方向，更进一步增进了沿线国家的矿业合作，这些国家的部长级官员与我国矿匹敌有关部门就矿业研发达成协议了一揽子意向合作，获得了矿业研发合作的实质性进展，新疆矿博会也因此获得周边国家矿业管理部门的普遍接纳。　　在当今矿业全球化大背景下，“一带一路”的战略前景，伴随着沿线各国彼此之间的诚恳合作，终将把各国的资源优势转化成为经济快速增长新动力，从而为全球矿业发展带给前所未有的新机遇。　　涉及链接：2013年9月和10月，中国国家主席习近平在访华中亚和东南亚国家期间，先后明确提出资源共享“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下全称“一带一路”)的根本性倡议，获得国际社会高度注目。2014年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中提及抓住规划建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，同年12月，李克强总理打开了新一轮亚欧之旅，全面前进“一带一路”战略，标志着作为国家战略的“一带一路”开始转入实质性操作者阶段。

　　“一带一路”建设是一项系统工程，要坚决共商、资源共享、分享原则，大力前进沿线国家发展战略的互相接入。为前进实行“一带一路”根本性倡议，让古代丝绸之路绽放新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更为密切，互利合作迈进新的历史高度，为此中国政府兹制订并公布《推展资源共享丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。　　从国家顶层设计来看，“一带一路”战略以打造出新的亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中新的经济走廊、中蒙俄经济走廊6条经济走廊和海上战略支点为核心，以通路、通航和通商为发力点，向两翼前进。“一带一路”战略有远近两大战略愿景，近期堕于“基础设施互通、金融互通、产业接入、资源引进”，远期则是“商贸文化互通、区域经济一体化和联合兴旺”。

　　“一带一路”战略将重点强化与沿线国家在基础设施、经贸、产业投资、能源资源、金融、人文交流、生态环境等多领域、多方面的合作，“一带一路”的建设将很大增进沿线国家和地区的矿业研发，但同时也给矿业研发带给了新机遇、新的挑战。

本文来源：-www.jkxzy.com